| 21世纪将是一个竞争更为激烈的世纪。这从世纪之交世界各国纷纷调整自己的内外政策、加大科技投入、加快经济发展步伐等举措中已可略见端倪。与20世纪先有“热战”后有“冷战”的竞争方式不同的是，在当今世界和平与发展的时代主题下，尽管国际上仍然出现局部的以战争为手段的竞争方式，尽管有的国家仍未摆脱冷战思维，但从总体上说，国际竞争将更多地表现在经济和科技层面，表现在综合国力的较量上。 新一轮的国际竞争始自20世纪后期，是由“全球经济一体化”和“知识经济”两股大潮继续向前推进的背景下发生的。展望这一轮的全球大角逐，综合各界人士的意见，可以总结出六个基本特征： 一、2l世纪各国之间综合国力的竞争，是在全球经济一体化和知识经济的背景下进行的，在这场竞争中，处于科技发展领先地位的发达国家居于优势地位。 中国国际问题研究所研究员王和兴说，在当今世界经济领域中，西方发达国家占有绝对优势，控制着大部分国际经济组织。在制定章程和游戏规则时往往只有几个资本主义大国说了算，有些事甚至美国一国反对就无法通过。但另一方面，美国作为唯一的一个超级大国，自冷战后对国际事务的干预能力己大大下降，美国已经不能在世界范围内说一不二，失去了主宰世界的能力。 二、网络功能质的变化，使人类迎来了一个前所未有的以网络为基础的信息经济时代，这将导致信息替代资本在经济中的主导地位，并最终成为核心资源。 信息学家宁吉指出，20世纪80年代以来特别是进入90年代以后，以微电子、计算机和网络技术为代表的信息技术迅速发展，不断掀起新技术革命的浪潮，为世界的信息化进程提供了强大的动力。预计今后30年，计算能力将以惊人的速度增强约100万倍，计算机将成为功能强大、使用简单和无所不在的装置。信息产业是20世纪90年代增长最快的部门，信息产业高速发展，成为经济发展的强大推动力。飞速发展的信息技术已经成为当代最先进、最活跃的生产力，信息产业已成为世界经济新的增长点、主要推动力和新兴的支柱产业。信息网络迅速崛起，成为社会经济活动的重要依托。随着现代信息技术和信息产业的发展，全球网络经济急剧扩张。自1996年以来，全世界互联网用户每9个月就增长一倍，信息流量和带宽翻一番。到1999年底，全球互联网用户已达2．6亿户。预计到2005年，用户总数将超过10亿户。届时，世界人口的1／5将融入互联网经济，而这些人恰恰聚集在最活跃的国家、地区和产业部门。与互联网的迅速发展相适应，电子商务初具规模并加速发展，其影响不断渗透和扩散到各个产业领域和社会层面。据初步统计，1999年，全球电子商务的营业额达到2400多亿美元，预计到2002年将超过1万亿美元。据有关机构分析，1998年，发达国家30％左右的生产经营活动部分或全部经由电子商务实现，预计到2003年，这一比重将上升到90％以上。 三、联合争强、集团取胜的“航母式”竞争，将是未来国际竞争的主要手段。 中国现代国际关系研究所研究员陈风英指出，在这一方面，欧盟已经先走一步，以联合力量与美国争高低，东亚地区正在行动。21世纪。的竞争主要在美、亚、欧三大板块间展开。 四、新世纪的经济竞争、综合国力竞争深刻表现为一场世界范围的“创新战”。 国家科技部部长朱丽兰指出，创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不歇动力。科技创新是科学技术第一生产力的强大动力源。而在科技创新中，基于基础研究和战略高技术研究的原始性创新，将带动一批高新技术企业的成长，开辟一片新的产品和服务的市场，构筑新世纪科技经济竞争的制高点。在这场经济热战中，科技创新将决定一个国家在世界舞台上的权重和地位。而创新也将超越传统的技术创新的范畴。体制创新、政策创新、观念创新日益成为科技创新的保证。 在这场创新战中，少数发展中国家或欠发达国家有可能凭借某一个或几个领域的重大科技突破而实力骤增，一跃成为“世界新贵”。如我们的邻国印度和欧洲的爱尔兰，由于较早抓住了信息技术革命的机遇，大力发展软件产业，取得了经济的快速增长。近10年来印度的经济平均增长率达6．5％。爱尔兰虽然经济上无法同德英法意等欧洲大国相比，但这些年它在发展信息技术方面却走在了许多欧洲大国的前面。1998年计算机出口占欧洲市场的l／3，并且是当年世界第二大软件出口国。 五、在新世纪的竞争中，有可能出现富国愈富、穷国愈穷的趋势。在全球化浪潮中如何不被边缘化，捍卫国家主权和民族尊严，将是广大发展中国家所面临的共同课题。 国际问题研究所研究员王和兴认为，今后国际间的竞争，说到底，实质上就是高科技竞争。在这场国际竞争中，总体上发展中国家处于不利地位。特别是拥有信息技术的富国与缺乏信息技术的穷国之间存在巨大的差距。发展中国家在历史上都是被奴役、被压迫的殖民地，独立后经济上的贫困、落后和依附地位，又使政治上的独立不断受到威胁。主权完整时常遭到破坏，霸权主义、强权政治、新老殖民主义者还通过各种手段无端干涉发展中国家的内政。随着经济全球化的发展和世界各国经济上的相互渗透、相互影响，发展中国家的独立性，自主权必然会受到不同程度的制约，对内、对外事务的最高行使权难免遭到侵蚀。 六、在新世纪的角逐中，还存在着少数发达国家为了本国和本集团利益，以所谓的“新干涉主义”为借口对其他国家进行制裁甚至是武装干预的危险。 20世纪末，西方炮制的一些理论值得警惕。什么“人权高于主权”，什么“人权无国界”，什么“人道主义干预合法”，什么“联合国宪章过时了”等等，“新干涉主义”，便是集这些理论之大成。 中国人民大学国际关系学院副院长陈岳教授指出，新干涉主义是冷战后以美国为首的西方国家以人权和民主的价值观念为标准，采取经济制裁和军事打击等手段，强行干涉他国的内部事务，并以此作为处理国际事务的基本依据。新干涉主义在实施人权干预和其他干预时往往执行双重标准，对本国与外国、盟国与对象国均有重大区别，因此是虚伪和不公正的，其目的完全是为了自己的私利。新干涉主义在国际关系的实践过程中，已经给冷战后的世界带来了战争和灾难。 即使是日常贸易，这种阴影也挥之不去。美国哈佛大学欧洲研究中心主任乔治·罗斯2000年8月著文说：“现在，疯狂商业化的大部分活动，都是以和平、民主、人权和全球进步等重要原则作为自己的伪装。”新世纪国际竞争的核心制高点和途经许多中外学者和研究机构对新技术革命带动下的21世纪初的世界经济走势持乐观看法。认为经济全球化和知识经济将给世界带来20到30年的经济持续增长和繁荣。对于所有国家来说，它是一次增强综合国力，调整自己在这个正在被重新塑造的新的世界格局中的地位的巨大机会。有关专家对新一轮的全球大竞争的核心、制高点和途径进行了深入分析。 一、经济竞争是大角逐的核心。 中国社科院欧洲所所长、研究员裘元伦指出，新世纪经济领域的竞争主要在四个方面展开： 1、直接的商业利益之争，例如各种各样的“贸易战”。 2、国家竞争力与企业竞争力之争。包括“新经济”的发展(结构、金融、制度、科技)、人才培养与争夺等，这比商业利益之争更为深层、更为重要；3、势力范围之争。二、三十国的欧洲联盟和三、四十国的美洲自由贸易区完全可能成为现实，这里是集团依托之争，未来的“地区化”发展的含义，其重要“性未必输于“全球化”。日本虽然没有成型的集团依托，但事实上它在东亚的“势力范围”客观上也是存在的。 4、国际影响力之争。主要指三点，一是对国际组织与整个国际生活的影响力(建立统一欧洲市场和统一货币是欧洲人试图在经济领域达到同美国平等所作的一些努力)；二是对制定和实施国际规则、国际标准的影响力甚至主导权；三是各自所提供的制度模式对外部世界所产生的吸引力等，这是基础性的竞争。 二、高科技领域和人才的竞争，将是大角逐的制高点。 朱丽兰指出，在21世纪的大发展、大变革和大竞争中，促进科技进步和创新，是增强综合国力的决定因素。在高科技领域的竞争中，中国将遵循江泽民总书记所提出的“有所为，有所不为”指导思想，积极推进具有战略意义的高技术研究。集中力量在信息技术、生物技术、新材料技术、先进制造技术、航空航天技术等关键领域取得突破。实施重大高新技术工程项目，促进高技术成果产业化。高技术项目的重点包括：亚微米、深亚微米集成电路设计和制造；高性能计算机；光电子材料与器件；生物技术及其产业化；生物芯片；农业生物工程。用高新技术加快推进传统产业技术升级。选择装备制造、农产品深加工、清洁煤、资源综合利用等若干重点领域，加快开发能够推动结构升级的共性技术、关键技术和配套技术，加速传统产业的升级。其中，要注重电子、信息等技术与传统产业的嫁接，大力开发能开拓国内外市场的有竞争力的新产品，提高产品的质量、档次和技术附加值，开发和应用先进制造技术、工艺和装备，大幅度提高国产技术装备水平。加强基础研究和应用基础研究。瞄准世界科学技术发展前沿，选择我国具有一定优势、对国民经济和社会发展有重大意义的研究领域，集中力量，重点突破，力争在基因组学、信息科学、纳米科学、生态科学和地球科学等方面取
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